風能行業(yè)的春天，從一年一度的亞洲風能第一展北京國際風能大會暨展覽會現(xiàn)場可窺一二：人潮涌動、交談火熱，有公司展臺發(fā)布新品時甚至擠爆。另一方面，裝機數(shù)據(jù)的快速增長更凸顯了風電市場的回暖。上證報記者從昨日大會開幕式上獲悉，截至8月我國風電裝機容量累計8300萬千瓦，到今年底接近1億千瓦，提前完成2015年1億千瓦的中期目標。多名能源局官員也在會上表示將加強市場監(jiān)管和政策制定，促其逐步成為替代能源。

    據(jù)國家能源局新能源和可再生能源司副司長朱明介紹，中國風力發(fā)電占比已經(jīng)從2008年的0.38%快速增長到2013年的2.52%，連續(xù)兩年超過核電成為第三大電源，今年上半年風電裝機在電力裝機總量中比重超6%。為進一步促進風電等清潔能源發(fā)展，能源局將落實相關措施，研究制定風電中長期發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展目標和路線圖，2015年前基本解決棄風問題，實現(xiàn)2020年總裝機量突破2億千瓦時，占電力消費比重達5%以上的目標。完成可再生能源從替補能源到替代能源的轉(zhuǎn)變，更長時間內(nèi)成為主要能源。

    據(jù)透露，針對風電十三五規(guī)劃，國家能源局已開展了風電資源相關課題研究，包括各省風能資源和大型風電基地開發(fā)規(guī)劃研究，以及并網(wǎng)運行課題研究，包括各省風電消納能力、跨區(qū)消納、風火打捆風水互補協(xié)調(diào)調(diào)度等內(nèi)容。

    “我國風電從裝備、開發(fā)、建設、運營已形成完備產(chǎn)業(yè)鏈。在國家提倡能源革命契機下，煤電油、新能源多輪驅(qū)動，傳統(tǒng)化石能源轉(zhuǎn)變清潔能源成為共識，并上升到國家戰(zhàn)略，風電產(chǎn)業(yè)必將迎來發(fā)展機遇。”朱明說。

    不過，我國快速成長為全球風電裝機第一大國的同時，產(chǎn)業(yè)也面臨不少問題。如市場無序競爭和盲目發(fā)展，缺乏統(tǒng)一建設;消納瓶頸導致棄風現(xiàn)象嚴重;電價補貼資金較為滯后，加劇發(fā)電企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難;簡政放權(quán)服務性待加強，土地、環(huán)評和電網(wǎng)等前置審批部門流程仍復雜;以及存在部分企業(yè)未批先建的情況。

    對此，國家能源局市場監(jiān)管司副司長黃少中昨日指出，要加強項目執(zhí)行、政策落實等市場監(jiān)管;完善規(guī)劃、外送通道、電價補貼等產(chǎn)業(yè)政策;以及推進電力市場化改革，如探討多元化投資建設電力外送通道，市場化審批和價格補貼，促進各個電源競爭，或風火補償交易。

    參會人士認為，受益于政策推動，無論是風電發(fā)電企業(yè)還是設備制造商都將持續(xù)發(fā)展。在國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任李俊峰看來，隨著中國市場增長，美國市場恢復和新興市場比重增大，全球風電裝機將迎來又一個發(fā)展高峰。這與全球風能理事會的判斷不謀而合，其21日在京發(fā)布的《全球風電發(fā)展展望》預測，到2030年全球風力發(fā)電量將達2000GW，占電力供應的17-19%。